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国务院扶贫开发引导小组办公室党组巡查通报 国

发布日期:2021-03-06   

  4。加大督促检查整改力度。会同财政部联合部署对874个县2016年财政扶贫资金和中央专项彩票公益金管理使用情况进行专项检查。对2016年审计指出的扶贫资金问题已全体整改到位,有153人次受到党内忠告、行政记过、行政免职等党政纪处理,其中移送司法机关8人。通报批评10家单位,停业整理11家单位。完善相干轨制62项。

  1。完成考核发现问题整改工作。严格执行脱贫攻坚的考核评估制度,紧缩形式主义的繁殖空间,积极发挥考核指挥棒作用。一是按照中央要求,督促各地完成2016年省级党委和政府扶贫开发工作效果考核发现问题的整改,已向党中央国务院呈文了整改情况。二是进行贫困县退出试评估检查。依据试评估检查情况,研究提出退出意见倡议,经国务院扶贫开发领导小组审议通过后反馈相关省市,按程序退出。三是组织起草《贫困县退出评估检查办法》,将在第四季度印发实施。四是进一步完善考核办法,健全指标体系。将脱贫品质和进度结合,平时情况和年初考核结合,部门数据和第三方评估结合,力求考准考实,用最严格的考核评估,有效预防贫困人口“被脱贫”,坚决杜绝“数字脱贫”、“算账脱贫”等问题。

  欢送广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。接洽方式:电话:010-84419960;邮政信箱:北京市向阳区太阳宫北街1号国务院扶贫办机关党委办公室,邮编:100028;电子信箱:jgdw@cpad.gov.cn

  (二)进一步落实精准扶贫精准脱贫基本方略。坚决贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和关于脱贫攻坚的重要指示。按照“六个精准”、“五个一批”的基本要求,以钉钉子精神,用“绣花”功夫,强化精准识别,强化责任落实,强化精准施策,强化考核评估,严格责任查究,切实解决“搀扶谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等问题,防止形式主义和数字脱贫、算账脱贫等景象。精准精准再精准,务实务实再务实,撸起袖子拼命干,把精准扶贫精准脱贫方略落到实处,确保脱贫成效真正得到群众认可,经得起实践和历史测验。

  3。进步规范借调人员管理工作。修订《国务院扶贫办借用人员管理办法》,严格借用人员的资历条件、数目,规范借用程序和时间。清退办机关不吻合借用资格条件人员。对办内现有人员力气进行整合,办机关和事业单位人员在不混编、不混岗的条件下联合办公,协力攻坚。

  4。做细做实社会扶贫。一是组织开展“携手奔小康”行动。目前东部已有267个县区结对帮扶西部434个贫困县,其中整改期间新增帮扶28个贫困县。举办了首期“联袂奔小康”培训班。二是配合全国工商联、中国光荣会开展民营企业“万企帮万村”行动,有3.43万家民营企业结对帮扶2.56万个贫困村,与全国工商联分别在贵州、甘肃深度贫困地区召开“万企帮万村”行动西南、西北片区座谈会,规划9月份在江西召开中部片区座谈会,推动“万企帮万村”行动全面开展。三是建设中国社会扶贫网,6个省开展试点,取得积极进展和初步成效。7月5日,在国务院消息办召开新闻宣布会,启动中国社会扶贫网全国正式上线运行。

  2017年8月30日   

  5。踊跃开展“抓党建比奉献促攻坚”活动。在办系统普遍开展“抓比促”活动,通过抓学习比素质增进才能提升,抓工作比实绩促进服务基层,抓作风比干劲促进真抓实干,抓纪律比党性促进廉洁勤政运动,加强党员干部的“四个意识”,建立一支虔诚清洁担负的扶贫步队。

  ()关于“‘四个意识’不够强,贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时”问题的整改。

  8。连续做好上一轮巡视整改工作。2015年中央专项巡视指出的问题,全部完成整改,对加强资金监管、社团管理和干部管理这些长期坚持的整改任务,结合本次“机动式”巡视继续进行深入整改。

  (三)进一步深化全面从严治党。坚决落实习近平总书记“各级党组织要担当起全面从严治党主体责任”的要求,压紧压实“两个责任”,把全面从严治党的主体责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,尊敬党章,认真贯彻《准则》和《条例》,严肃党内政治生活。严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,坚持不懈抓好作风建设。严明纪律规矩,有效应用监督执纪“四种状态”,加强对党员干部的日常监督管理。鼎力开展警示教育,切实加强廉政风险防控,严肃查处违规违纪违法问题,推动扶贫系统全面从严治党向纵深发展,廉洁扶贫阳光扶贫,为打赢脱贫攻坚战提供刚强保障。

  (七)关于“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”问题的整改。

  (四)关于“扶贫资金使用不够精准,监督管理乏力”问题的整改。

  经由两个月严肃认真的整改,办党组在全面从严治党和脱贫攻坚中存在的问题得到了一定的解决。然而,全面从严治党永远在路上,精准扶贫精准脱贫永远在路上。我们将以此次“机动式”巡视整改为契机,抛砖引玉、综合施策,铁杵成针、久久为功,不断强固巡视整改成果,坚决打赢脱贫攻坚战,用优良的成就迎接党的十九大胜利召开。

  6。切实加强对主管社团的监督和管理。把对主管社团的管理和监督纳入全面从严治党范围,实现党的组织和党建工作全笼罩。研究起草《国务院扶贫办主管社团管理暂行办法》,从组织人事、财务、党建、对外来往等方面提出明确要求。

  (一)开展专题学习,提高思想认识。认真学习习近平总书记系列重要讲话、关于巡视工作重要讲话和“7·26”重要讲话精神,组织开展党章和巡视条例等党规专题学习,深化“两学一做”学习教育。办党组坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标记性指标,事关巩固党的执政基础,事关保持党同人民群众的血肉联系,事关第一个百年斗争目的的胜利实现。以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚高度重视,习近平总书记亲自挂帅、亲身出征、亲自督战。扶贫办更应当撸起袖子拼命干,冲在前、干在前,争当脱贫攻坚的急先锋。中央巡视组指出扶贫办党组存在“四个意识”不强、贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决不够及时等问题,严肃中肯,切中关键,办党组深刻检查,以高度的政治责任感和使命感,切实增强“四个意识”,牢牢捉住影响精准扶贫精准脱贫的要害环节,积极整改,确保中央肯定的脱贫攻坚任务如期完成。

  对巡视指出的问题,党组认真梳理,反复研究,深挖根源,制定措施,以高的标准、严的要求、实的作风和钉钉子精神,逐条逐项进行整改,切实做到事事有回音,件件有着落,条条有成效。

  二、突出问题导向,认真完成巡视整改任务

  3。督促行业部门落实扶贫政策。一是完善扶贫小额信贷政策。与银监会、财政部、人民银行、保监会联合印发《关于促进小额信贷健康发展的通知》,纠正资金使用不公道、贷款发放分歧规、风险管理不到位等苗头性偏向性问题,加强和完善扶贫小额信贷管理。建立扶贫小额信贷“月统计通报”制度,提升扶贫小额信贷水平,截至7月底,全国已累计发放扶贫小额信贷3528亿元,896万贫困户获益。二是配合国家卫计委等部门实施“三个一批”健康扶贫行动打算,督促各地对贫困人口患大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批,进一步推动健康扶贫落实到人、精准到病。三是督促落实交通、水利行业扶贫政策。加快贫困地区建制村和“撤并建”村通硬化路速度,进一步优化通村硬化路走向,尽可能串联带通更多天然村,推进一定人口范围做作村通硬化路。针对深度贫困地区水利单薄环节,以补短板、惠民生为重点,加快完善水利基础设施网络。按照精准扶贫精准脱贫的要求,面向贫困人口的不同需求,就地取材开展改良贫困群众生发生活条件的民生水利工程建设。同时已摸贫寒困村村内途径、水利等基础设施建设的资金和项目需求,将指导各省在实施贫困村提升工程中统筹解决。四是对《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战决定》101项政策措施落实情况进行评估。委托第三方对相关部门出台文件的益贫性、针对性、可操作性进行评估。对波及“两不愁三保障”、“五个一批”的重要政策,组织领导小组有关成员单位开展实际调研,评估落实情况,研究提出改进完善的具体措施,落实好习近平总书记“采取超惯例措施”的要求。

  三、坚固整改成果,推动全面从严治党和脱贫攻坚再上新台阶

  (二)关于“贫困人口识别需要进一步精准”问题的整改。

  1。认真学习贯彻中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会精神。党组3次召开会议,认真学习王岐山同道在扶贫领域监视执纪问责工作电视电话会上的讲话、在河北检讨扶贫领域监督执纪问责工作时的唆使,联合机动式巡视整改工作,研究提出贯彻落实的五条办法:一是认真实行脱贫攻坚政治义务,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决议安排。二是鼎力弘扬求真求实风格,坚定反对形式主义和官僚主义。三是切实加强对扶贫资金的监管,确保扶贫资金精准使用、保险高效。四是履行最严厉的考察评估,加强督查巡视,对扶贫工作不务虚、脱贫进程不扎实、脱贫结果不实在的严正问责。五是深入推动廉明扶贫阳光扶贫,把全面从严治党的请求贯串脱贫攻坚全过程各环节。在资金监管方面,咱们将依照中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会精力,认真做好以下工作:一是增强资金内控管理,会同财政部放松订正完善资金绩效评估措施,把评价成果作为对省级党委政府扶贫开发功效考核的重要根据。二是认真梳理考核评估、督查巡查、专项检查和“12317”扶贫监督举报电话、大众信访发明的案件线索,督促处所进行处置,将重大线索及时向中央纪委党风政风监督室移交,领导各地树立案件线索移交机制。三是指点各地进一步加强县级项目库建设,县级扶贫资金调配一律公然、村级名目部署和资金使用情况一律布告公示,进步干部知晓度参加度,接收人民和社会监督,推进资金监管向基层延长。四是继承发挥12317扶贫监督举报电话作用,加大问题核查、移交和督办力度,做到举报问题事事有覆信,件件有落实。五是在扶贫办门户网站建破“曝光台”,对违纪守法问题及典范案例予以曝光或通报。六是继续深入与最高检联合开展的集中整治和加强防备扶贫领域职务犯法专项工作。七是持续开展警示教导,与中国纪检监察报社联合编写《全国扶贫领域贪腐案件警示录》,以案说法,充足施展震慑和教育作用。八是晋升完美扶贫资金信息化治理体系功效,加强对资金应用和管理的动态监测。

  原题目:中共国务院扶贫开发引导小组办公室党组对于“灵活式”巡查整改情形的通报

  (二)制定整改方案,落实整改措施。党组成立巡视整改工作领导小组,党组书记刘永富同志任组长,党组其余同志为成员,统一领导巡视整改工作。下设办公室,具体负责整改日常工作。党组在整改中坚决把自己摆进去,明确党组是整改工作的责任主体,党组书记履行整改工作第一责任人责任,对整改工作负总责、直接抓。办属各单位积极配合并监督落实,确保巡视整改工作取得实效。办党组制定了《中共国务院扶贫办党组关于“机动式”巡视整改工作实施方案》和《巡视整改细化措施清单》,确定了8个整改专题,细化为61项整改任务、205条具体整改措施,逐条逐项明确责任领导、配合单位和整改时限,做到任务到人、责任到岗、落实到位。巡视整改中,坚持政治引领,提高政治站位和政治觉悟,坚持问题导向,着力解决突出问题;坚持以上率下,党组同志带头整改,发挥“症结少数”榜样作用;坚持从严从实,确保巡视整改工作取得扎实成效;坚持融会贯通,建立健全长效机制;坚持整改攻坚“两不误、双促进”,提升党组在管党治党、脱贫攻坚和内部建设方面的能力水平。

  2。修订出台资金管理办法。会同财政部等有关部门修订出台了《中央财政专项扶贫资金管理方法》(以下简称《办法》),在资金分配上体现精准扶贫要求,在管理方式上继续推进放管服改造,资金支出上凸起脱贫攻坚实际需要,采用负面清单方法明确资金不得支出规模。认真落实新修订的《办法》,举行加强扶贫资金监管培训班,指导各省完善资金管理实行办法,目前有15个省已出台省级实施办法,8个省正在履行报批程序,对其余尚未出台实施办法的5个省进行了督导。

  2。从严从实加强干部日常监督管理。结合中央最新印发关于个人有关事项报告的“两项法规”,认真开展抽查核实工作,发挥个人事项报告在干部选任工作中的监督、束缚和警示作用。结合巡视、审计、信访等方面的情况,对发现的问题,及时开展提示、函询和诫勉。研究制定《国务院扶贫办干部人事档案管理办法》。对巡视中发现的直属事业单位个别干部档案存疑难题进行了调查核实,作出组织认定和处理。

  3。坚决防止形式主义等问题。为切实解决基层反映强烈的频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等问题,印发了《国务院扶贫办关于进一步克服形式主义减轻基层累赘的通知》,从减少填表报数、检查考评、会议活动、发文数量和规范调查研究、严格监督问责六个方面对扶贫系统提出工作要求。同时,要求各地扶贫部门继续落实2016年10月印发的《国务院扶贫办关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》精神,减少展板表册挂图,防止产业扶贫盲目跟风,严格扶贫资金监管,完善驻村帮扶工作。今年,扶贫办将组织气力对形式主义、官僚主义、数字脱贫、虚伪脱贫等问题开展暗访,对发现的问题严肃处理,公开曝光。

  2。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党组坚持以上率下,强化中央组学习,认真执行双重组织生活制度,带头开展“两学一做”学习教育,充分发挥示范带头作用。抓实党支部建设,强化“三会一课”等组织生活基本制度。创新党建工作载体,开设“扶贫先锋”微信平台,编发《党建工作简报》,主题党日活动常态化,把“两学一做”做深做细做实。

  (五)关于“脱贫成效不够精准,形式主义等时有产生”问题的整改。

  根据中央巡视工作统一部署,2017年3月3日至4月3日,中央第八巡视组对国务院扶贫开发领导小组办公室(以下简称“国务院扶贫办”)党组进行了“机动式”巡视。2017年6月10日,中央巡视组向国务院扶贫办党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以颁布。

  4。加强考察研究。深入基层、深入群众,改进工作作风,防止扶贫政策的制订和执行脱离实际走偏走样。6月党组同志率领64名办系统的干部,分批到青海、广西、贵州、四川、湖南的5个贫困村,开展为期一周的驻村调研,重点了解党的十八大以来贫困村发展变更情况和精准扶贫精准脱贫政策措施落实等情况,懂得基层艰苦和问题并听取意见建议。7月份启动贫困村定点观测工作,旨在记载十八大以来贫困村脱贫攻坚过程,真实反映贫困村的发展变化和脱贫攻坚需求。

  7。及时处置巡视移交的违规违纪问题线索。对巡视组移交的问题线索,进行了认真办理。诫勉谈话2人,批评教育6人,谈话提醒7人。

  中共国务院扶贫开发领导小组办公室党组

  3。认真解决资金拨付慢和闲置问题。在今年对8个省的约谈中,重点指出7个省存在的资金闲置和拨付慢问题。对国务院第三次大督查移交的8个省资金闲置问题进行重点核查并督促问责,共问责处理247人。部署开展资金闲置情况专题调研,会同财政部对闲置问题突出的地方进行重点督查,资金闲置问题得到了有效整改。2017年3月底、8月初对各省资金拨付情况进行两次通报,资金拨付速度显明加快,各省基本都在2个月内拨付到县。

  (三)召开民主生活会,严肃检查批评。7月29日,党组根据巡视指出的问题,召开专题民主生活会。会前,党组同志深入开展学习研讨、坦诚交心谈心,研究整改措施,撰写对照检查资料。会上,党组和党组同志认真对比检查,对巡视指出问题的主要起因进行深刻分析。党组同志联系本人的思想工作实际,开展自我批评,提出了80条有针对性的整改措施和努力方向。党组同志采取“一个一个提、一个一个过”的方式开展了严肃认真、真挚善意的彼此批评,提出42条批评意见,山东一家公司危险废料处置核心气体溢出致5人逝世亡 危险,红了脸、出了汗。

  (四)进一步打造忠实干净担当的扶贫队伍。坚决打赢脱贫攻坚战,是扶贫系统宽大党员干部的重大责任和光彩使命。我们将从全面从严治党和坚决打赢脱贫攻坚战的高度,狠抓思想武装,狠抓工作落实,狠抓作风改良,狠抓纪律执行,严格要求,严格管理,严格考核,领导党员干部一直增强工作的积极性自动性发明性,思想认识跟上去、观点方式转过来、工作落实顶上去,不怕流汗流泪,不怕流血就义,时刻挺直忠诚干净担当的精神脊梁,敢于打硬仗,敢于打胜仗,在脱贫攻坚的巨大实践中尽心履责、发奋有为,争当先锋榜样。

  3。严肃党内政治生活,营造良好政治生态。认真学习贯彻党章和《准则》《条例》,强化党内监督,保持公平正直选人用人,发挥党的精良传统和作风,正风肃纪,营造良好政治生态。认真落实党组工作规矩,坚持民主集中制准则,重大事项决议、重要干部任免、重大项目支配、大额资金使用和中央财政扶贫资金分配等,实行群体决策。认真召开专题民主生涯会,积极开展批评和自我批驳,对扶贫办在全面从严治党中存在的问题,深挖本源,落实解决措施。

  2。压实精准帮扶责任。针对巡视反馈指出的帮扶责任不落实、一帮多、挂名帮扶等突出问题,督促指导各地认真加以整改。增派了驻村工作队,新增第一书记、驻村工作队员、新增帮扶责任人。起草了进一步加强贫困村驻村工作队遴派管理的指导意见,对驻村工作队组建、驻村干部选派、主要任务、日常管理、考核赏罚、组织保障等作出规定,严格驻村时间,建立管理制度,压实帮扶责任,提高帮扶成效,明确以省为单位对驻村工作进行监督检查,以县为单位组织年度考核。

  中央第八巡视组反馈巡视意见后,办党组即时行动,认真学习,专题研究,成立机构,制定计划,落实措施,明确要求,巡视整改工作有序展开。目前,巡视整改断定的61项整改任务,细化为205条具体措施,其中8月10日前需完成的140条已全部完成,到年底需完成的41条正抓紧推动,需长期坚持的24条都制定了整改措施并实施。

  2。深刻学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想。组织发展“习近平总书记扶贫开发战略思惟的理论创新和实际翻新”课题研究,拟于今年9月与中宣部结合召开“习近平总书记扶贫开发策略思维的实践立异和实践创新”研究会。6月以来,党组集中学习了习近平总书记在深度贫穷地域脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、在中心政治局会议剖析研讨经济局势跟经济工作时的重要讲话、在全国金融工作会议上的主要讲话。通过学习,党组对确保如期实现脱贫攻坚义务的艰难性重要性紧急性有了更加苏醒的断定,特殊意识到要坚固建立危险防范意识,对深度贫苦地区脱贫攻坚,防备改正扶贫范畴情势主义、官僚主义、平心而论等问题,必需高度器重,当真解决。

  4。完善全国扶贫开发信息系统。研究出台贫困人口动态调剂管理办法,完善动态调整机制,确保新致贫的贫困人口和返贫人口及时纳入建档立卡,及时更新贫困人口数据信息。组织第三方对建档立卡开展评估,进一步完善建档立卡指标体系,开发精准扶贫业务子系统,提升系统功能,为基层做好服务。建立扶贫开发大数据分析平台,加强数据开发应用,为脱贫攻坚宏观决策供给支持。完善信息共享机制,实现与行业部门之间常态化、规范化的数据交流和比对,确保数据更加真实可托。

  一、加强组织领导,确保巡视整改扎实推进

  2。完善贫困人口识别程序。在贫困人口识别程序中增添大数据“比对”环节,将识别程序由本来的“两公示一公告”,调整完善为“两公示一比对一公告”。要求各地以县为单位开展相关数据比对,进一步核实申请贫困户家庭领有城镇住房、车辆、经营实体、财政赡养职员等方面的情况。数据比对结果反馈给基层和农户,再按程序进行识别,进一步提高贫困识别精准度。

  5。加大产业扶贫指导力度。一是会同有关部门出台了《关于进一步做好就业扶贫工作有关事项的通知》《关于做好财政资金资产收益扶贫的通知》。会同有关部门研究制定《关于培养贫困村脱贫致富带头人的指导意见》,拟于9月下旬在宁夏固原召开现场观摩培训会,安排部署推动全国贫困村脱贫致富带头人相关工作。二是积极推广电商扶贫、旅游扶贫、贫困村创业致富带头人培训工程、本土着土偶才回引工程、扶贫车间、“金鸡帮扶”等产业扶贫胜利案例,会同有关部门召开全国产业扶贫现场观摩会、全国光伏扶贫现场观摩会,举办全国工业精准扶贫研讨班、全国电商精准扶贫示范培训班、农村游览重点村村官培训班,积极发挥典型的示范带动作用。三是组织编制“十三五”光伏扶贫计划,研究出台光伏扶贫政策,落实财政补贴,按时结算电费,解决用地需求,推进村级光伏扶贫电站建设,制定光伏扶贫电站收益分配管理办法,通过强大村级集体经济,落实精准扶贫要求。

责任编纂:刘德宾 SN222

  3。坚决及时贯彻落实习近平总书记的重要指示。习近平总书记对脱贫攻坚高度看重,屡次作出重要指示批示。对习近平总书记近期重要批示指导,我们及时组织转达学习,同一思想,提高认识,并明确责任分工,健全督办机制,实施台账管理,尽力做到件件有支配,事事有下落。习近平总书记对有的地方识别不准问题作出重要批示后,我们立刻派出工作组到实地核查处理,对不契合建档立卡条件的及时清退,对有关责任人进行了处理。习近平总书记对一些地方存在形式主义和弄虚作假等问题作出重要批示后,我们在责成地方自查的同时派出工作组进行实地核查处置,并触类旁通,提出了进一步完善贫困人口识别程序、严格贫困退出标准和考核评估等有关措施,以推进面上工作。习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话后,我们敏捷以国务院扶贫开发领导小组名义印发《关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神的告诉》,并调和有关部门研究提出支撑深度贫困地区的政策措施,目前正在起草贯彻落实的政策性文件。

  1。组织开展贫困人口动态调整工作。巡视整改期间,印发了《关于开展贫困人口动态调整的通知》,举办培训班,对动态调整工作进行部署安排,明确要求在调整中重点关注非贫困县、非贫困村相符条件的贫困人口,以及低保人口、外出务工人口、新入户籍和无户籍人口、“回首看”过错清退的贫困人口,防止漏掉,做到“应纳尽纳”、“应扶尽扶”。工作调度中,对一些地方仍搞规模把持、简单打分、识别方式“一刀切”等突出问题坚决予以纠正。下一步,将组织开展省际穿插检查评估,通过明察暗访,进一步督促各省纠正精准识别中存在的问题。

  5。加大宣传先进典型力度。深入开展干部思想教育活动,加强舆论宣传,引诱干部树立准确政绩观,战胜好大喜功、急功近利等不良倾向,斩断形式主义思想来源。一是组织开展全国脱贫攻坚奖评比活动。最大限度地调动各方面积极因素,发挥典型人物的示范引领作用,构成扶贫开发工作的强盛合力。二是总结宣扬典型案例。6月份以来,已向中央主要媒体推举宣传“绣花”功夫典型案例8个,扶贫干部坚守岗位典型人物7个。三是组织中央媒体到贫困地区采访调研,发掘宣传脱贫攻坚进步典型。

  3。认真开展扶贫低保两项政策衔接工作。与民政部召开两次和谐会,明白扶贫低保两项政策有效连接的基础思路,落实扶贫和民政部分各自的责任,年内将全国低保标准低于扶贫标准县的低保标准提高到扶贫尺度,分辨按照扶贫低保的政策划定和标准程序进行精准识别,开展数据比对分析,摸清全国须要低保兜底的穷困人口底数,加强精准帮扶,避免简略一兜了之。坚决杜绝搞均衡“二选一”、对象辨认“相互排挤”等问题,分离把合乎前提的对象纳入救助或帮扶范畴,落实兜底措施。

  (三)关于“扶贫分类施策不够精准,贫困人口帮扶责任未压实”问题的整改。

  1。严格执行干部选拔任用相关规定。严格执行《党政领导干部提拔任用工作条例》及相关政策法规,严格选任程序,对考核对象人选的干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项讲演做到“凡提必核”,纪检监察机关意见做到“凡提必听”,反应考察对象线索详细的信访举报做到“凡提必查”。对干部任职时光盘算进行严格标准。

  2。强化督查巡查。组织开展了2017年脱贫攻坚督查巡查工作,重点对考核发现问题整改情况进行督查巡查。扶贫领导小组44个成员单位由部门负责同志带队,邀请8个民主党派中央派员加入,共抽调263名同志,组成14个督查组、8个巡查组,深入中西部22省区市的74个贫困县218个村(贫困村209个),入户拜访1047户贫困户、507户脱贫户和非贫困户,访谈县城市基层干部和驻村干部1174人,各组对发现的问题进行了分析研究,并提出相关提议。下一步将加大督查巡查力度,新增开展中央部门定点扶贫、东西协作扶贫工作督查,体现较真碰硬,落实从严要求,倒逼各地真抓实干。

  (四)狠抓整改落实,扎实推动工作。召开10次党组会专题研究整改工作,召开6次办务会研究整改相关问题,办党组同志分别召开整改专题会和调度会41次,整改办召开22次会议,推动整改措施落实,确保整改任务完成。巡视整改期间,准备召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,研究提出贯彻落实措施;督促各地完成2016年省级党委政府扶贫开发工作成效考核发现问题的整改,组织开展2017年脱贫攻坚督查巡查工作;积极预备向全国人大、全国政协作脱贫攻坚汇报等工作,以巡视整改推动脱贫攻坚,做到“两不误、双促进”,444867.com

  5。 加强对资金兼顾整合的指导。配合财政部督促各地认真履行《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》,组织开展贫困县涉农资金整合试点专项督查。指导各省开展涉农资金统筹整合情况的调研,及时总结推广各地好的教训做法,针对发现的问题研究提出解决看法。

  1。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。党组核心组坚持每月集中学习一次,党组会议把学习列为重要议题。重点学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,进一步动摇幻想信心、坚决“四个自负”,强化脱贫攻坚政治责任,激发打赢脱贫攻坚战的使命担当。7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,全面总结了十八大以来党和国家各项事业获得的伟大成绩,深入论述了新的历史条件下坚持和发展中国特点社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻说明了将来一个时代党和国度事业发展的大政方针和行为纲要,提出了系列新的重要思想、重要观点、重大判定、重大举动,是马克思主义中国化的最新结果,极大丰盛和发展了中国特色社会主义理论,为十九大成功召开做好了思想和理论筹备。办党组第时间组织认真学习,一致以为,“7·26”重要讲话是我们党进行伟大奋斗、建设伟大工程、推进伟大事业和实现伟大幻想的纲领性文件,我们要切实把思想和举动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。习近平总书记在讲话中提出要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、传染防治的攻坚战。坚决打赢精准脱贫攻坚战,是坚持人民态度和始终以国民为中央的活泼体现,是全面建成小康社会和厚植党执政基本的内在要求。脱贫攻坚已进入决战决胜阶段,面临的任务仍然非常艰巨,越往后难度越大,特别是深度贫困地区的脱贫攻坚更是“硬骨头”。国务院扶贫办在脱贫攻坚的伟大实践中,肩负侧重大责任和高尚使命,我们必定要自发以习近平总书记“7·26”重要讲话精神为指导,稳固树立“四个意识”,不断强化政治担当,始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,切实提高脱贫攻坚的战略思维能力,着力增强工作的原则性、系统性、预感性、创造性,以钉钉子精神,下“绣花”工夫,撸起袖子拼命干,决战决胜,为坚决打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。

  (一)进一步增强“四个意识”。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚决保护以习近平同志为中心的党中央威望和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署。牢记打赢脱贫攻坚战的责任使命,进一步提高政治站位和政治觉醒,严格遵照政治纪律和政治规则,不断强化政治担当,所有缭绕“打赢”,一切为了“打赢”,下实功、出实招、求实效,把“四个意识”体当初脱贫攻坚的详细行动和实际成效上。

  4。深入开展党风廉政建设和反腐朽工作。有效运用监督执纪“四种形态”,严肃查处违规违纪问题,始终坚持反腐烂的高压态势。组织各支部开展“以案释纪明纪 严守纪律规矩”主题警示教育月活动,组织办系统处以上领导干部赴北京市反腐倡廉基地接受警示教育。定期通报典型案件,让干部受警醒、明底线、知敬畏。严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,规范公务招待、出差请假等方面管理。落实《国务院扶贫办廉政风险防控管理工作规定》,紧盯权力集中、资金密集等重点部门、重点环节、重点人员,梳理查找廉政风险,健全防控机制,切实加强对权利运行的监督制约。

  (六)抓好选人用人问题整改。

  1。压紧压实“两个责任”,强化全面从严治党责任体制。修订《中共国务院扶贫办党组贯彻落实全面从严治党要求实施意见》,明确管党治党责任,构建从严治党责任系统。党组书记负总责、党组成员分工负责、机关党委推进落实、各司各单位重要负责人履行“一岗双责”。党组按期研究党建工作。充散发挥党建工作领导小组的统筹推动作用。切实加强机关党委和机关纪委建设,设专职纪委书记。

  1。印发实施货色部扶贫合作和中央单位定点扶贫考核办法。经重复调研,广泛征求意见,国务院扶贫开发领导小组已经印发《东西部扶贫协作考核办法(试行)》、《中央单位定点扶贫考核办法(试行)》。2017年进行试考核,2018年开端正式考核。通过严格考核,进一步推动东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作提升程度,落实精准扶贫精准脱贫根本要求。


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